隆昌市拆遷安置購房平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行方案（試行）

為切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上被拆遷群眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體土地上被拆遷房屋人自主購買住宅類商品房作為住房安置，根據(jù)《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷安置實(shí)施方案（試行）》規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村集體土地上房屋拆遷和房地產(chǎn)市場的實(shí)際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于隆昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷，被拆遷房屋人選擇統(tǒng)一建房成本返還安置后的待安置戶。

二、實(shí)施方式

通過政府搭建“隆昌市拆遷安置購房平臺(tái)”（以下簡稱“平臺(tái)”），引導(dǎo)房源企業(yè)將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅類商品房在“平臺(tái)”統(tǒng)一登記；由房屋拆遷人根據(jù)市政府資金安排，分批次組織被拆遷房屋人到“平臺(tái)”自主購買住宅類商品房作為住房安置。

三、基本原則

（一）自愿原則

1.房源企業(yè)自愿將符合條件的住宅類商品房申報(bào)納入“平臺(tái)”房源庫，在執(zhí)行統(tǒng)一入庫優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，自主制定對被拆遷房屋人的其他優(yōu)惠。

2.被拆遷房屋人可依據(jù)“平臺(tái)”提供的相關(guān)信息，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，與房源企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。

（二）公開原則

納入“平臺(tái)”房源庫的房源信息（包括房源地址、樓層、面積、位置、戶型、交房時(shí)間、銷售價(jià)格及購房其他優(yōu)惠辦法等基礎(chǔ)信息）向被拆遷房屋人公開，供被拆遷房屋人自主選擇購房。

（三）誠信原則

凡通過“平臺(tái)”公開發(fā)布的信息及承諾事項(xiàng)均應(yīng)作為雙方締結(jié)商品房買賣合同的依據(jù)，雙方應(yīng)按約定事項(xiàng)誠信履約。

四、優(yōu)惠辦法

（一）政府補(bǔ)貼

在《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷安置實(shí)施方案（試行）》執(zhí)行前的被拆遷房屋人原簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議終止，重新簽訂《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》的，在重新簽訂《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》后3個(gè)月以內(nèi)在“平臺(tái)”簽訂購房協(xié)議的，政府根據(jù)資金籌集情況分批次給予每個(gè)基本安置人口30平方米，每平方米100元的政府購房補(bǔ)貼。

（二）房源企業(yè)房價(jià)優(yōu)惠

被拆遷房屋人在簽訂《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》后第1—3個(gè)月內(nèi)購房的，由房源企業(yè)給予每平方米260元的購房優(yōu)惠；第4—6個(gè)月購房的，由房源企業(yè)給予每平方米150元的購房優(yōu)惠；第7—8個(gè)月購房的，由房源企業(yè)給予每平方米50元的購房優(yōu)惠；超出8個(gè)月以后購房的，不再給予購房優(yōu)惠。

五、保障措施

（一）建立房源信息服務(wù)平臺(tái)

由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)“平臺(tái)”建設(shè)及日常運(yùn)行，建立房源信息發(fā)布專欄，加強(qiáng)信息管理維護(hù)。房源企業(yè)按照一房一價(jià)方式自主申報(bào)房源進(jìn)入“平臺(tái)”，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對房源進(jìn)行審核，組織符合準(zhǔn)入條件的房源進(jìn)入“平臺(tái)”。原則上每3個(gè)月對納入“平臺(tái)”房源價(jià)格進(jìn)行調(diào)控公告，如遇重大變化，報(bào)經(jīng)市政府同意后適時(shí)進(jìn)行調(diào)控公告。對提供虛假房源信息的房源企業(yè)從“平臺(tái)”除名并曝光。

（二）房源企業(yè)入駐

由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對符合下列條件的房源企業(yè)進(jìn)入“平臺(tái)”進(jìn)行審核。

1.在隆昌市境內(nèi)注冊，具有隆昌市住宅類商品房房源的企業(yè)；

2.有良好的市場信譽(yù)，無不良市場交易行為記錄；

3.在隆昌市建立了商品房“預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”；

4.房源企業(yè)承諾給予被拆遷房屋人購買住宅類商品房時(shí)執(zhí)行“平臺(tái)”統(tǒng)一的房價(jià)優(yōu)惠。

（三）公布房源信息

房源企業(yè)在符合準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，將合適的住宅類商品房信息報(bào)送住建部門審核，審核通過后，編制《房源信息公告》，通過“隆昌市人民政府門戶網(wǎng)站”“我是隆昌”、公共告示欄等載體對群眾進(jìn)行宣傳。房源包括已在隆昌市辦理了商品房預(yù)售許可證未銷售的期房和完成初始確權(quán)登記的現(xiàn)房。

六、購買住宅類商品房的步驟

（一）選房與認(rèn)購協(xié)議的簽訂。由房屋拆遷人組織被拆遷房屋人簽訂《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》后，按照市委、市政府工作安排，分批次組織選擇統(tǒng)一建房成本返還安置后有購房需求的被拆遷房屋人通過“平臺(tái)”選購住宅類商品房，并到“平臺(tái)”與房源企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、房屋拆遷人簽訂《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認(rèn)購協(xié)議》。

（二）商品房買賣合同的簽訂。農(nóng)村集體土地上房屋拆遷統(tǒng)一建房成本返還安置補(bǔ)償資金到位后，被拆遷房屋人持生效的《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》和《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認(rèn)購協(xié)議》到“平臺(tái)”與房源企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。

（三）補(bǔ)償款的支付和使用

由市自然資源和規(guī)劃局在銀行設(shè)立統(tǒng)一建房成本返還安置“資金監(jiān)管賬戶”，并負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一建房成本返還安置資金的管理和使用辦法，入庫房源企業(yè)在銀行設(shè)立“預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”，市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管。

1.被拆遷房屋人的《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》生效后，房屋拆遷人提供每批次安置的被拆遷房屋人名單及相關(guān)資料，并向市自然資源和規(guī)劃局申請使用資金，市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局審核后，市財(cái)政局將統(tǒng)一建房成本返還安置所需資金撥付至“資金監(jiān)管賬戶”。

2.在《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷安置實(shí)施方案（試行）》文件執(zhí)行前的被拆遷房屋人在“平臺(tái)”簽訂了《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認(rèn)購協(xié)議》后，向房屋拆遷人申報(bào)，房屋拆遷人提供每批次基本安置人口信息及相關(guān)資料，由市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局審核后，市財(cái)政局將政府購房補(bǔ)貼資金撥付至“資金監(jiān)管賬戶”。

3.被拆遷房屋人與房源企業(yè)簽訂《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認(rèn)購協(xié)議》后，被拆遷房屋人授權(quán)房屋拆遷人并出具書面委托書，將統(tǒng)一建房成本返還安置款、政府購房補(bǔ)貼直接轉(zhuǎn)為購房款或購房首付款。選擇按揭方式購房的，按銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！堵〔屑w土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認(rèn)購協(xié)議》審核生效后，由市自然資源和規(guī)劃局將被拆遷房屋人的購房款（全款或分期購房）的90%或購房首付款的100%（銀行按揭購房）從“資金監(jiān)管賬戶”支付至房源企業(yè)設(shè)置的“預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”。待房源企業(yè)向被拆遷房屋人交房時(shí)，由市自然資源和規(guī)劃局將被拆遷房屋人的購房款（全款或分期購房）剩余的10%從“資金監(jiān)管賬戶”支付至房源企業(yè)設(shè)置的“預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”。統(tǒng)一建房成本返還安置款超過購房款部分，留存于統(tǒng)一建房成本返還安置款監(jiān)管賬戶內(nèi)，由被拆遷房屋人持《統(tǒng)一建房成本返還安置協(xié)議》和房屋拆遷人開具的統(tǒng)一建房成本返還安置結(jié)算清單，由市自然資源和規(guī)劃局發(fā)放結(jié)余的建房成本返還安置款。統(tǒng)一建房成本返還安置款不足購房款部分由被拆遷房屋人自行籌資解決。

（四）商品房買賣合同的備案。房源企業(yè)應(yīng)及時(shí)將與被拆遷房屋人簽訂的《商品房買賣合同》到市房地產(chǎn)事務(wù)中心辦理合同備案。市房地產(chǎn)事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將簽訂的《商品房買賣合同》予以登記備案。

七、相關(guān)職責(zé)

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)“平臺(tái)”建設(shè)、管理及運(yùn)行，對房源企業(yè)入駐“平臺(tái)”進(jìn)行審核，組織符合準(zhǔn)入條件的房源進(jìn)入“平臺(tái)”，負(fù)責(zé)對統(tǒng)一建房成本返還安置購房資金實(shí)施監(jiān)管。

（二）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)在銀行設(shè)立統(tǒng)一建房成本返還安置“資金監(jiān)管賬戶”，并對統(tǒng)一建房成本返還安置資金實(shí)施管理和使用。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)對統(tǒng)一建房成本返還安置資金的籌集和撥付，并對統(tǒng)一建房成本返還安置資金實(shí)施監(jiān)管。

（四）金鵝街道、古湖街道負(fù)責(zé)分批組織選擇統(tǒng)一建房成本返還安置后有購房需求的被拆遷房屋人通過“平臺(tái)”選購住宅類商品房，并負(fù)責(zé)做好被拆遷房屋人通過“平臺(tái)”自主購買住宅類商品房全過程資料的收集、整理和歸檔。

（五）房源企業(yè)負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一優(yōu)惠政策對通過“平臺(tái)”購房的被拆遷房屋人給予優(yōu)惠，并按合同約定按時(shí)提供符合條件的住宅類商品房房源和辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等。

八、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）政府補(bǔ)貼、房源企業(yè)房價(jià)優(yōu)惠，根據(jù)隆昌市房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況，由市政府研究后，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）國有土地上房屋被征收戶通過“平臺(tái)”購買住宅類商品房優(yōu)惠參照此方案房源企業(yè)房價(jià)優(yōu)惠執(zhí)行。

（三）本方案由市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，其他未盡事宜由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召集相關(guān)部門專題研究。

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期2年。如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)，本方案再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整修訂。

隆昌市人民政府辦公室

2022年1月21日