5月24日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)“四川助企紓困政策明白卡”專項(xiàng)工作部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的決策部署，多形式、多層次向企業(yè)做好惠企政策宣傳工作，推動(dòng)“應(yīng)享盡享”“可享快享”，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān)。

“四川助企紓困政策明白卡”是什么？

為什么要推行？

有哪些內(nèi)容？

記者就此進(jìn)行了采訪

（明白卡內(nèi)容見(jiàn)文后）

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳凱表示，2020年以來(lái)，面對(duì)廣大市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶內(nèi)部成本上升、外部需求疲軟的實(shí)際情況，省委省政府先后出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策舉措，從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免物業(yè)房租等多個(gè)方面加大紓困幫扶力度，有效保持了穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“但今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力超預(yù)期影響，市場(chǎng)主體面臨前所未有的困難和壓力?！标悇P表示，從市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)看，總體呈現(xiàn)出新增放緩、退出加快的特點(diǎn)——1月至4月全省新登記市場(chǎng)主體43.05萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)6.6%，增速較上兩年同期平均水平下降6.7個(gè)百分點(diǎn)；注銷25.19萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)42%，增速較上兩年同期平均水平上升33.4個(gè)百分點(diǎn)，新設(shè)退出比由去年全年2.05:1變?yōu)?.71:1。

“數(shù)據(jù)告訴我們，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快政策兌現(xiàn)速度，發(fā)揮政策助企作用，是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措?！彼拇ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師董若潔說(shuō)。

記者了解到，今年1月底，省民營(yíng)辦組織開(kāi)展了覆蓋7000多戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的問(wèn)卷調(diào)查，深入分析他們面臨的困難問(wèn)題、關(guān)注期盼。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，超過(guò)30%的市場(chǎng)主體表示“不清楚或者不了解可以申請(qǐng)扶持政策”，政策的知曉度不高、覆蓋面不廣、獲得感不強(qiáng)的現(xiàn)象在各個(gè)地區(qū)、各類主體中都不同程度存在。

針對(duì)上述情況，省委省政府明確要求立即推出助企紓困政策“明白卡”，并把“明白卡”的宣傳推廣作為當(dāng)前為企業(yè)紓困解難的重點(diǎn)工作來(lái)抓，盡快將“明白卡”發(fā)放到廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶手中去，全力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。

據(jù)介紹，按照省委、省政府安排部署，省民營(yíng)辦組織對(duì)疫情發(fā)生以來(lái)的助企紓困政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，整理國(guó)家層面政策文件超170個(gè)，具體政策超3000條；省委省政府及省級(jí)相關(guān)部門政策文件超60個(gè)，具體政策超800條。

在此基礎(chǔ)上，省民營(yíng)辦會(huì)同省發(fā)展改革委等部門，結(jié)合前期問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研等掌握的情況，聚焦市場(chǎng)主體最關(guān)心、最期盼，普惠性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的稅收優(yōu)惠、融資貸款、物流成本、房屋租金、社保減負(fù)等6個(gè)方面，精選24條政策，以圖文并茂方式，制作助企紓困政策明白卡，以幫助市場(chǎng)主體從“大海撈針”到“精準(zhǔn)捕捉”，實(shí)現(xiàn)惠企政策看得懂、記得住、用得上。

從載體形式上看，“明白卡”分為紙質(zhì)卡和電子卡兩種。

董若潔透露，接下來(lái)將推動(dòng)形成“明白卡”實(shí)時(shí)更新、滾動(dòng)發(fā)布機(jī)制，確保政策信息及時(shí)、有效。

記者了解到，省民營(yíng)辦首期將印制10萬(wàn)份“明白卡”和1000套易拉寶宣傳海報(bào)。

“印制完成后，將采取集中發(fā)放的方式，在一周之內(nèi)，也就是本月31日前，將‘明白卡’發(fā)放到全部中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶手中。”四川省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加大“明白卡”推廣力度，提升“明白卡”使用成效，接下來(lái)各地各相關(guān)部門要在單位辦公場(chǎng)所、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、戶外宣傳櫥窗、地鐵、公交、樓宇等地方投放紙質(zhì)卡、宣傳畫(huà)、易拉寶，盡快在全省掀起“明白卡”宣傳熱潮。同時(shí)要充分利用微信、微博等新媒體，以廣大市場(chǎng)主體喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，擴(kuò)大政策的知曉度。

“制作推廣‘明白卡’的目的，是讓中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶知曉政策、享受政策?！倍魸嵄硎荆魇〖?jí)政策制定、發(fā)布單位，要加強(qiáng)政策解讀，幫助基層準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)，促進(jìn)政策落實(shí)；各地對(duì)“明白卡”中的政策，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)解答和兌現(xiàn)，切實(shí)避免市場(chǎng)主體知道政策但不知找誰(shuí)，或“一問(wèn)三不知”的現(xiàn)象發(fā)生。

陳凱表示，推廣助企紓困政策“明白卡”，既與廣大市場(chǎng)主體切身利益息息相關(guān)，又與穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)密切相連，小事不小、責(zé)任重大，要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，讓更多中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶感受到服務(wù)的“溫度”，幫助他們提振信心、恢復(fù)元?dú)猓袑?shí)為四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。