習(xí)近平總書記指出：“祖國的未來屬于下一代。做好關(guān)心下一代工作，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興”。近年來，內(nèi)江市人大常委會深入貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于未成年人保護(hù)工作系列決策部署，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切，通過聽取和審議專項工作報告、開展專題調(diào)研、辦理代表建議等方式，對未成年人保護(hù)工作開展了持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，推動形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的良好工作局面，全力保障未成年人健康成長。

今年4月，全國人大常委會修訂《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱：《未成年人保護(hù)法》）。內(nèi)江市人大常委會將監(jiān)督《未成年人保護(hù)法》貫徹情況作為2024年度重點工作，先后通過執(zhí)法檢查、聽取報告、專題詢問等方式打出監(jiān)督“組合拳”，為未成年人健康成長撐起一片“法治藍(lán)天”。

執(zhí)法檢查 確保情況摸得準(zhǔn)

執(zhí)法檢查是各級人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。今年7月至10月，內(nèi)江市人大常委會成立執(zhí)法檢查組，對全市《未成年人保護(hù)法》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

7月30日，檢查組召開全體會議，安排部署執(zhí)法檢查工作，邀請西南民族大學(xué)副教授廖正濤圍繞《未成年人保護(hù)法》開展專題輔導(dǎo)，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)法律條文，指導(dǎo)檢查組成員厘清執(zhí)法檢查的重點與難點。

其后，檢查組先后深入資中縣和市級相關(guān)部門開展實地檢查，通過聽取匯報、現(xiàn)場調(diào)研、明察暗訪等多種形式，重點檢查《未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳普及情況以及市政府及相關(guān)部門（單位）依法履職和“六大保護(hù)”開展情況，查找法律實施中存在的主要問題，分析原因，提出工作建議，并廣泛征求對《未成年人保護(hù)法》的修改建議。

與此同時，市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、威遠(yuǎn)縣人大常委會同步開展了聯(lián)動檢查，著力將全市未成年人保護(hù)工作情況摸透、摸準(zhǔn)。

專題詢問 確保問題問得透

11月7日，市八屆人大常委會第二十二次會議聽取執(zhí)法檢查報告，并開展專題詢問。部分常委會組成人員提出問題，市政府及市法院、市檢察院、市公安局、市民政局、市司法局、市教育體育局、市文化廣電和旅游局等市級單位和部門負(fù)責(zé)人分別作出回答說明。

“請問在本次機構(gòu)改革后，我市將如何加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成‘未成年人保護(hù)’工作強大合力，持續(xù)提升工作質(zhì)效？”聯(lián)組會上，秦超委員率先提問。

市政府副秘書長朱飛從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)管理、考核評價、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和精準(zhǔn)發(fā)力五個方面，提出多項具體舉措。

雷五江委員重點關(guān)注預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，他提出：“請問我市將如何以案促治，預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，護(hù)航未成年人健康成長？”

市公安局常務(wù)副局長陳力表示，將從加大幫教力度和打擊力度、堵塞管理漏洞、推進(jìn)綜合治理等方面有力出擊，充分發(fā)揮以案促治、以打促防的職能職責(zé)，預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，護(hù)航未成年人健康成長。

……

專題詢問現(xiàn)場嚴(yán)肅莊重、氣氛熱烈，詢問人提出問題重點突出、直指要害，反映了社會各界對未成年人保護(hù)的關(guān)心關(guān)切；應(yīng)詢?nèi)嘶卮饐栴}實事求是、坦率客觀，展現(xiàn)了直面問題、務(wù)實重行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！耙粏栆淮稹敝g，大家進(jìn)一步明晰了思路，厘清了職責(zé)，凝聚了共識，如何及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理健康問題并有針對性地給予幫助、如何做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作等多個問題一一得到細(xì)致解答。

督促整改 確保措施落得實

此項工作中，通過執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、審議報告等，內(nèi)江市人大常委會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)我市未成年人保護(hù)工作還存在部門聯(lián)動合力不夠、以案釋法和以案明理及有關(guān)法律知識普及不到位、未成年社區(qū)矯正工作針對性及有效性不高等問題，提出了強化宣傳引導(dǎo)、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、抓實家庭保護(hù)及學(xué)校保護(hù)責(zé)任、加強重點場所監(jiān)管、推動“懲防結(jié)合”等多個方面具體的工作建議。

市政府對此高度重視，對內(nèi)江市人大常委會提出的工作建議、審議意見認(rèn)真研究，積極處理，不斷完善工作規(guī)則和職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決重大問題，優(yōu)化完善政策措施持續(xù)筑牢“六道保護(hù)防線”，利用線上線下多種媒介平臺日常宣傳持續(xù)深入，推動未成年人保護(hù)工作取得新成效。市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不斷強化隊伍建設(shè)、提高履職能力，持續(xù)嚴(yán)格落實執(zhí)法、保障合法權(quán)益，進(jìn)一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新措施、加大力度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好《未成年人保護(hù)法》的貫徹實施，全心全意關(guān)愛未成年人健康成長。

接下來，內(nèi)江市人大常委會將持續(xù)作好監(jiān)督“后半篇”文章，推動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題向監(jiān)督解決問題延伸，把執(zhí)法檢查、專題詢問的成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實效，為持續(xù)全面縱深推進(jìn)未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。