隆昌市拆遷安置購房平臺建設運行方案（試行）

為切實維護城市規(guī)劃區(qū)內農村集體土地上被拆遷群眾的合法權益，鼓勵和引導農村集體土地上被拆遷房屋人自主購買住宅類商品房作為住房安置，根據《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農村集體土地上房屋拆遷安置實施方案（試行）》規(guī)定，結合我市農村集體土地上房屋拆遷和房地產市場的實際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于隆昌市城市規(guī)劃區(qū)內農村集體土地上房屋拆遷，被拆遷房屋人選擇統一建房成本返還安置后的待安置戶。

二、實施方式

通過政府搭建“隆昌市拆遷安置購房平臺”（以下簡稱“平臺”），引導房源企業(yè)將城市規(guī)劃區(qū)內住宅類商品房在“平臺”統一登記；由房屋拆遷人根據市政府資金安排，分批次組織被拆遷房屋人到“平臺”自主購買住宅類商品房作為住房安置。

三、基本原則

（一）自愿原則

1.房源企業(yè)自愿將符合條件的住宅類商品房申報納入“平臺”房源庫，在執(zhí)行統一入庫優(yōu)惠的基礎上，自主制定對被拆遷房屋人的其他優(yōu)惠。

2.被拆遷房屋人可依據“平臺”提供的相關信息，在平等、自愿的基礎上，與房源企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。

（二）公開原則

納入“平臺”房源庫的房源信息（包括房源地址、樓層、面積、位置、戶型、交房時間、銷售價格及購房其他優(yōu)惠辦法等基礎信息）向被拆遷房屋人公開，供被拆遷房屋人自主選擇購房。

（三）誠信原則

凡通過“平臺”公開發(fā)布的信息及承諾事項均應作為雙方締結商品房買賣合同的依據，雙方應按約定事項誠信履約。

四、優(yōu)惠辦法

（一）政府補貼

在《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農村集體土地上房屋拆遷安置實施方案（試行）》執(zhí)行前的被拆遷房屋人原簽訂的房屋拆遷補償安置協議終止，重新簽訂《統一建房成本返還安置協議》的，在重新簽訂《統一建房成本返還安置協議》后3個月以內在“平臺”簽訂購房協議的，政府根據資金籌集情況分批次給予每個基本安置人口30平方米，每平方米100元的政府購房補貼。

（二）房源企業(yè)房價優(yōu)惠

被拆遷房屋人在簽訂《統一建房成本返還安置協議》后第1—3個月內購房的，由房源企業(yè)給予每平方米260元的購房優(yōu)惠；第4—6個月購房的，由房源企業(yè)給予每平方米150元的購房優(yōu)惠；第7—8個月購房的，由房源企業(yè)給予每平方米50元的購房優(yōu)惠；超出8個月以后購房的，不再給予購房優(yōu)惠。

五、保障措施

（一）建立房源信息服務平臺

由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責“平臺”建設及日常運行，建立房源信息發(fā)布專欄，加強信息管理維護。房源企業(yè)按照一房一價方式自主申報房源進入“平臺”，市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對房源進行審核，組織符合準入條件的房源進入“平臺”。原則上每3個月對納入“平臺”房源價格進行調控公告，如遇重大變化，報經市政府同意后適時進行調控公告。對提供虛假房源信息的房源企業(yè)從“平臺”除名并曝光。

（二）房源企業(yè)入駐

由市住房和城鄉(xiāng)建設局對符合下列條件的房源企業(yè)進入“平臺”進行審核。

1.在隆昌市境內注冊，具有隆昌市住宅類商品房房源的企業(yè)；

2.有良好的市場信譽，無不良市場交易行為記錄；

3.在隆昌市建立了商品房“預售資金監(jiān)管賬戶”；

4.房源企業(yè)承諾給予被拆遷房屋人購買住宅類商品房時執(zhí)行“平臺”統一的房價優(yōu)惠。

（三）公布房源信息

房源企業(yè)在符合準入條件的基礎上，將合適的住宅類商品房信息報送住建部門審核，審核通過后，編制《房源信息公告》，通過“隆昌市人民政府門戶網站”“我是隆昌”、公共告示欄等載體對群眾進行宣傳。房源包括已在隆昌市辦理了商品房預售許可證未銷售的期房和完成初始確權登記的現房。

六、購買住宅類商品房的步驟

（一）選房與認購協議的簽訂。由房屋拆遷人組織被拆遷房屋人簽訂《統一建房成本返還安置協議》后，按照市委、市政府工作安排，分批次組織選擇統一建房成本返還安置后有購房需求的被拆遷房屋人通過“平臺”選購住宅類商品房，并到“平臺”與房源企業(yè)、金融機構、房屋拆遷人簽訂《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認購協議》。

（二）商品房買賣合同的簽訂。農村集體土地上房屋拆遷統一建房成本返還安置補償資金到位后，被拆遷房屋人持生效的《統一建房成本返還安置協議》和《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認購協議》到“平臺”與房源企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。

（三）補償款的支付和使用

由市自然資源和規(guī)劃局在銀行設立統一建房成本返還安置“資金監(jiān)管賬戶”，并負責制定統一建房成本返還安置資金的管理和使用辦法，入庫房源企業(yè)在銀行設立“預售資金監(jiān)管賬戶”，市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局負責資金的監(jiān)管。

1.被拆遷房屋人的《統一建房成本返還安置協議》生效后，房屋拆遷人提供每批次安置的被拆遷房屋人名單及相關資料，并向市自然資源和規(guī)劃局申請使用資金，市自然資源和規(guī)劃局、市財政局審核后，市財政局將統一建房成本返還安置所需資金撥付至“資金監(jiān)管賬戶”。

2.在《隆昌市城市規(guī)劃區(qū)農村集體土地上房屋拆遷安置實施方案（試行）》文件執(zhí)行前的被拆遷房屋人在“平臺”簽訂了《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認購協議》后，向房屋拆遷人申報，房屋拆遷人提供每批次基本安置人口信息及相關資料，由市自然資源和規(guī)劃局、市財政局審核后，市財政局將政府購房補貼資金撥付至“資金監(jiān)管賬戶”。

3.被拆遷房屋人與房源企業(yè)簽訂《隆昌市集體土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認購協議》后，被拆遷房屋人授權房屋拆遷人并出具書面委托書，將統一建房成本返還安置款、政府購房補貼直接轉為購房款或購房首付款。選擇按揭方式購房的，按銀行有關規(guī)定執(zhí)行?！堵〔屑w土地上房屋被拆遷房屋人自主購買商品房認購協議》審核生效后，由市自然資源和規(guī)劃局將被拆遷房屋人的購房款（全款或分期購房）的90%或購房首付款的100%（銀行按揭購房）從“資金監(jiān)管賬戶”支付至房源企業(yè)設置的“預售資金監(jiān)管賬戶”。待房源企業(yè)向被拆遷房屋人交房時，由市自然資源和規(guī)劃局將被拆遷房屋人的購房款（全款或分期購房）剩余的10%從“資金監(jiān)管賬戶”支付至房源企業(yè)設置的“預售資金監(jiān)管賬戶”。統一建房成本返還安置款超過購房款部分，留存于統一建房成本返還安置款監(jiān)管賬戶內，由被拆遷房屋人持《統一建房成本返還安置協議》和房屋拆遷人開具的統一建房成本返還安置結算清單，由市自然資源和規(guī)劃局發(fā)放結余的建房成本返還安置款。統一建房成本返還安置款不足購房款部分由被拆遷房屋人自行籌資解決。

（四）商品房買賣合同的備案。房源企業(yè)應及時將與被拆遷房屋人簽訂的《商品房買賣合同》到市房地產事務中心辦理合同備案。市房地產事務中心應當及時將簽訂的《商品房買賣合同》予以登記備案。

七、相關職責

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設局負責“平臺”建設、管理及運行，對房源企業(yè)入駐“平臺”進行審核，組織符合準入條件的房源進入“平臺”，負責對統一建房成本返還安置購房資金實施監(jiān)管。

（二）市自然資源和規(guī)劃局負責在銀行設立統一建房成本返還安置“資金監(jiān)管賬戶”，并對統一建房成本返還安置資金實施管理和使用。

（三）市財政局負責對統一建房成本返還安置資金的籌集和撥付，并對統一建房成本返還安置資金實施監(jiān)管。

（四）金鵝街道、古湖街道負責分批組織選擇統一建房成本返還安置后有購房需求的被拆遷房屋人通過“平臺”選購住宅類商品房，并負責做好被拆遷房屋人通過“平臺”自主購買住宅類商品房全過程資料的收集、整理和歸檔。

（五）房源企業(yè)負責按照統一優(yōu)惠政策對通過“平臺”購房的被拆遷房屋人給予優(yōu)惠，并按合同約定按時提供符合條件的住宅類商品房房源和辦理不動產權證等。

八、其他有關事項

（一）政府補貼、房源企業(yè)房價優(yōu)惠，根據隆昌市房地產市場的運行情況，由市政府研究后，適時進行調整。

（二）國有土地上房屋被征收戶通過“平臺”購買住宅類商品房優(yōu)惠參照此方案房源企業(yè)房價優(yōu)惠執(zhí)行。

（三）本方案由市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋，其他未盡事宜由市住房和城鄉(xiāng)建設局召集相關部門專題研究。

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期2年。如遇上級政策調整，以上級政策為準，本方案再進行相應調整修訂。

隆昌市人民政府辦公室

2022年1月21日