2022年1月13日，內(nèi)江市中級(jí)人民法院、內(nèi)江市人民檢察院會(huì)同市縣有關(guān)部門，邀請(qǐng)駐內(nèi)省人大代表、人民監(jiān)督員在沱江流域資中段開展“增殖放流”專項(xiàng)活動(dòng)。本次增殖放流的魚類主要為鰱魚、鳙魚、鯽魚、草魚，放流總數(shù)為30186尾，價(jià)值為23328.4元。其中，涉及到根據(jù)法院作出生效裁判文書的案件為5件，所涉及到增殖放流的魚苗價(jià)值為17123元。

增殖放流活動(dòng)結(jié)束后，內(nèi)江市中級(jí)人民法院向媒體通報(bào)了去年以來(lái)，全市法院依法審理的非法捕撈水產(chǎn)品案件情況，并公開發(fā)布5起非法捕撈水產(chǎn)品典型案例。

2021年,全市法院共受理并審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提起的非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件25件32人，另審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件9件。

1.羅某某非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事案。2021年4月20日，羅某某在沱江支流的大清流河的上星橋河段使用電瓶、電魚機(jī)、電桿和抄網(wǎng)等工具，以電捕魚的方式捕獲漁獲物2.08千克。經(jīng)內(nèi)江市東興區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局認(rèn)定，羅某某捕撈時(shí)間及水域?qū)儆诮麧O期、禁漁區(qū)。同時(shí)經(jīng)鑒定，羅某某在內(nèi)江市東興區(qū)郭北鎮(zhèn)清流河上星橋河段電魚作業(yè)破壞漁業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)損失為4576元，其中的漁獲物的直接經(jīng)濟(jì)損失為416元，間接經(jīng)濟(jì)損失為4160元。資中法院認(rèn)為：羅某某在禁漁期、禁漁期使用禁用方法捕撈水產(chǎn)品，破壞了沱江流域的水產(chǎn)資源，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。依法判處羅某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役三個(gè)月，緩刑三個(gè)月；在判決生效之日后十日內(nèi)在四川省內(nèi)江市東興區(qū)縣級(jí)媒體上公開賠禮道歉；在內(nèi)江市沱江水域增殖放流不低于價(jià)值4576元的魚苗。

2.冷某非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事案。2020年10月17日，冷某劃船從仁壽縣北斗鎮(zhèn)出發(fā)，沿球溪河至資中發(fā)輪鎮(zhèn)，沿途安放了10個(gè)地籠網(wǎng)用于捕魚。19日上午，冷某沿河收取前日所下地籠網(wǎng)中的漁獲物時(shí)，被民警擋獲。經(jīng)清點(diǎn)，冷某共非法捕撈漁獲物11.59斤。經(jīng)評(píng)估，冷某所使用的地籠網(wǎng)屬于禁止使用網(wǎng)具，其破壞漁業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)損失為2433元，其中漁獲物的直接經(jīng)濟(jì)損失為608.25元，間接經(jīng)濟(jì)損失為1824.72元。資中法院認(rèn)為：冷某違反國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁期使用禁用工具捕撈水產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪的同時(shí)，其行為破壞了長(zhǎng)江流域資中境內(nèi)的水產(chǎn)資源，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。判決冷某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月；于判決生效后十日內(nèi)，在資中縣縣級(jí)媒體上公開賠禮道歉；在資中縣球溪河水域增殖放流不低于價(jià)值2433元，規(guī)格為5-7厘米的鳙魚或鰱魚魚苗。

3.江某、向某某、李某某非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事案。2021年1月13日，江某與向某某相約去沱江錨魚。在明心寺硫酸廠沱江碼頭附近，江某駕駛一艘小型機(jī)動(dòng)船搭載向某某，接到李某某后，行駛到蘇家灣段一采沙船處，分別用自帶的可視錨魚竿在江中心進(jìn)行非法捕撈，共錨得鯉魚6尾。資中法院認(rèn)為，江某、向某某違反國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁用工具捕撈水產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪。江某、向某某伙同李某某非法捕撈水產(chǎn)品的行為破壞了長(zhǎng)江流域資中境內(nèi)的水產(chǎn)資源，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。判決江某、向某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別判處罰金1500元；江某、向某某、李某某在判決生效后十日內(nèi)在資中縣縣級(jí)媒體上公開賠禮道歉，并在沱江河資中縣水域內(nèi)增殖放流價(jià)值不低于1433元的魚苗。

4.邱某甲、潘某、邱某乙非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事案。2021年2月2日，邱某甲、潘某、邱某乙攜帶電瓶、魚竿、照明設(shè)備、下水衣物、水靴、水桶等物品，去至四川省內(nèi)江市市中區(qū)龍門鎮(zhèn)甘家渡村沱江河流域“中壩”河邊處，由邱某甲持通電魚竿入水捕撈，潘某收撿漁獲，邱某乙提桶裝漁獲，三人共計(jì)捕獲各類魚蝦1365.53克。經(jīng)鑒定：邱某甲等人在四川省內(nèi)江市市中區(qū)龍門鎮(zhèn)“中壩”沱江流域適用電瓶電魚的捕撈方式會(huì)導(dǎo)致部分魚類喪失繁殖能力，魚類畸形，并使電魚水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，邱某甲等人電魚的工具屬于禁止使用的破壞漁業(yè)資源的工具（方法）。經(jīng)四川省內(nèi)江市市中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定：三名被告人捕撈地點(diǎn)屬于禁捕范圍、捕撈時(shí)間屬于禁捕時(shí)間，捕撈方法屬于禁用方法。三人電魚造成直接水生生物價(jià)值損失273.106元；間接水生生物資源價(jià)值損失2731.06元。資中法院認(rèn)為：邱某甲、潘某、邱某乙違反國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)、使用禁用工具捕撈水產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪。同時(shí)，三人非法捕撈水產(chǎn)品的行為破壞了長(zhǎng)江流域內(nèi)江境內(nèi)的水產(chǎn)資源，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。判決三人均犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別被判處不同時(shí)間的拘役和緩刑；三人于判決生效后十日內(nèi)在資中縣縣級(jí)媒體上公開賠禮道歉；并在沱江河內(nèi)江市水域內(nèi)增殖放流價(jià)值不低于3005元的魚苗。

5.郭某某、陳某某生態(tài)破壞民事公益訴訟案。2021年3月13日，郭某某、陳某某二人先后在資中縣陳家鎮(zhèn)雙堰坳村（小地名：吊腳樓）、烏龍河支流麻柳河內(nèi)（小地名：水爬巖）使用電瓶電魚。電魚過(guò)程中，郭某某使用電瓶電魚，陳某某負(fù)責(zé)撿魚和提桶。當(dāng)日21時(shí)許，郭某某、陳某某被民警當(dāng)場(chǎng)擋獲，現(xiàn)場(chǎng)查獲電魚設(shè)備一套，漁獲物中包括鯽魚70尾、河參1尾、黃鱔7條、泥鰍9條、小龍蝦5只（共計(jì)2.58公斤）。經(jīng)鑒定，郭某某、陳某某電魚所使用的工具系禁止使用的破壞漁業(yè)資源的工具，二人電魚行為造成直接水生生物價(jià)值損失為516元，間接水生生物資源價(jià)值損失為5160元。內(nèi)江中院認(rèn)為：郭某某、陳某某在禁漁期使用電魚方式非法捕撈水產(chǎn)品，電魚時(shí)瞬間電流會(huì)影響魚類性腺發(fā)育，使魚喪失繁殖能力，電魚區(qū)域漁業(yè)資源造成一定的損失。同時(shí)導(dǎo)致電魚區(qū)域魚蝦及餌料生物死亡，破壞了水生生物棲息地。郭某某、陳某某二人基于共同的意思聯(lián)絡(luò)，相互配合共同實(shí)施的電魚行為對(duì)國(guó)家野生漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成了破壞，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)就該生態(tài)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。二人的行為對(duì)國(guó)家野生漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成了破壞，應(yīng)予以賠償。同時(shí)還應(yīng)在本級(jí)媒體《內(nèi)江日?qǐng)?bào)》向社會(huì)公開賠禮道歉，以此提醒社會(huì)公眾自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，共同維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。故判決：郭某某、陳某某于本判決生效之日起10日內(nèi)，在《內(nèi)江日?qǐng)?bào)》刊登向社會(huì)公眾的公開賠禮道歉聲明（內(nèi)容須經(jīng)本院審定）；于本判決生效后15日內(nèi)向天然水域增殖放流價(jià)值不低于5676元的魚苗或成魚（增殖放流的魚類、地點(diǎn)須按漁業(yè)部門要求）；如在指定期間內(nèi)不履行增殖放流義務(wù)的，則須賠償生態(tài)環(huán)境損失費(fèi)用5676元，該款項(xiàng)支付至本級(jí)國(guó)庫(kù)，專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。

國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已發(fā)布通告，自2020年1月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江流域重大支流水域?qū)嵭惺杲麧O期制度，禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。沱江流域作為長(zhǎng)江流域的重要支流，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門也印發(fā)了相關(guān)禁漁規(guī)定。上述典型案例，均是在長(zhǎng)江十年禁漁期間內(nèi)使用禁止使用的破壞漁業(yè)資源的工具非法捕撈水產(chǎn)品，這些行為既違背了法律的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任，同時(shí)也給區(qū)域漁業(yè)資源造成損失，導(dǎo)致該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。我們希望通過(guò)審理這類涉及長(zhǎng)江流域沱江流域的環(huán)境公益訴訟案件，在判決中以增殖放流的生態(tài)修復(fù)方式以維護(hù)沱江流域的生物多樣性、可持續(xù)性，并結(jié)合本次的增殖放流活動(dòng)，能夠起到提醒社會(huì)公眾自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，不斷強(qiáng)化公眾參與沱江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共同維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全。