整頓市場(chǎng)

統(tǒng)一市場(chǎng)貨幣。舊中國(guó)惡性通貨膨脹，貨幣貶值，“重物輕幣”“重金銀輕紙幣”成為當(dāng)時(shí)社會(huì)普遍心態(tài)。同時(shí)，人民解放軍解放內(nèi)江時(shí)先占領(lǐng)縣級(jí)以上城市，后占領(lǐng)鄉(xiāng)村，所以銀元占領(lǐng)了內(nèi)江城鄉(xiāng)市場(chǎng)，人民幣一時(shí)擠不進(jìn)去。新生人民政權(quán)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上面臨著極大威脅。

1949年12月23日至1950年2月3日，資中專署四次頒布金字布告，規(guī)定停止偽幣流通，人民幣為市場(chǎng)流通唯一合法貨幣；一切帳簿、票據(jù)、契約等均應(yīng)以人民幣為計(jì)載本位；禁止黃金、銀元在市場(chǎng)流通；并成立檢查站，制止金銀投機(jī)者操縱，杜絕販賣(mài)走私，穩(wěn)定金融，建立新民主主義經(jīng)濟(jì)秩序。

至6月底，據(jù)內(nèi)江專署統(tǒng)計(jì)，沒(méi)收黃金2522兩、銀元485559枚。同時(shí)，內(nèi)江地委、專署迅速實(shí)施現(xiàn)金管理辦法，取締金銀投機(jī)商的非法活動(dòng)，搞掉擾亂金融市場(chǎng)的非法窩點(diǎn)。自此，內(nèi)江各地城鄉(xiāng)市場(chǎng)交易均以人民幣結(jié)算，人民幣的地位和信譽(yù)在人民群眾中樹(shù)立，市場(chǎng)金融秩序基本建立。

平抑市場(chǎng)物價(jià)。1949年底至1950年初，內(nèi)江的投機(jī)奸商利用周邊地方土匪特務(wù)暴亂、城鄉(xiāng)物資交流阻塞的時(shí)機(jī)，哄搶物資，囤積居奇，造成市場(chǎng)物價(jià)的急劇上漲。因?yàn)閮?nèi)江地處成渝之間，成渝物價(jià)上漲又進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)江物價(jià)上漲。

1950年1月25日，內(nèi)江地委、專署研究決定：為遏制物價(jià)上漲，安定人心，以整頓大米價(jià)格為重點(diǎn)；團(tuán)結(jié)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者，用牌價(jià)指導(dǎo)市場(chǎng)交易，授權(quán)內(nèi)江國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司按低于市場(chǎng)價(jià)格的10%掛出牌價(jià)，允許商人在高于牌價(jià)10%左右的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，使其有利可圖；打擊非法經(jīng)營(yíng)者，采用經(jīng)濟(jì)和政治手段治理疏通市場(chǎng)，打擊興風(fēng)作浪的不法大糧商。在1950年1月25日到4月4日的70天里，內(nèi)江地委、專署精心領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮的“夾擊戰(zhàn)役”，取得了穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定金融的重大勝利。有力地回?fù)袅藬橙朔懦龅摹叭嗣裾?jīng)濟(jì)上無(wú)辦法”的謠言和誣蔑，粉碎了敵人利用物價(jià)上漲離間黨和人民群眾關(guān)系、妄圖顛復(fù)人民新政權(quán)的罪惡陰謀，社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)江初步取得了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

恢復(fù)生產(chǎn)

工廠復(fù)工。1950年初，川南區(qū)委、行署決定，向茂市糖廠、資中糖廠等投入資金20億元（舊幣），購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，攻克技術(shù)難題，恢復(fù)發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，抽調(diào)部隊(duì)官兵、地方干部和技術(shù)人員到威遠(yuǎn)鋼鐵廠，投資7292.9萬(wàn)元（舊幣），恢復(fù)鋼鐵生產(chǎn)。

1951年1月1日，經(jīng)過(guò)3個(gè)月多的努力，威遠(yuǎn)鋼鐵廠高爐恢復(fù)出鐵。1951年，產(chǎn)鐵4260噸。1952年，威遠(yuǎn)鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值199億元（舊幣），積累資金42億元（舊幣）。

恢復(fù)航運(yùn)。1950年初，內(nèi)江航運(yùn)幾乎停業(yè)。內(nèi)江地委、專署及時(shí)組建水上工作委員會(huì)，發(fā)布通告，招回船工和船只，配合公安、航管部門(mén)對(duì)船工進(jìn)行階級(jí)教育和生產(chǎn)自救教育。不久，迅速恢復(fù)沱江航運(yùn)。

至年底，船工3141人，有船只3441艘，總噸位4萬(wàn)余噸。內(nèi)江航運(yùn)的迅速恢復(fù)，不僅解決了一大批失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，而且為鞏固新生政權(quán)和改善人民生活作出了巨大貢獻(xiàn)。

修筑成渝鐵路。1950年初，為組織民工修筑成渝鐵路，川南區(qū)筑路指揮部設(shè)在內(nèi)江縣城。內(nèi)江、資中、資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)組織筑路民工3萬(wàn)余名參加鐵路建設(shè)。6月16日，成渝鐵路內(nèi)江段工程開(kāi)工。至年底，內(nèi)江民工超額完成川南區(qū)筑路指揮部下達(dá)的土石方1572萬(wàn)立方米、枕木24000余根的任務(wù)。

1951年初，內(nèi)江縣民工筑路支隊(duì)參加壽溪河鐵路橋的橋墩建設(shè)。9月，內(nèi)江市組織市建筑工會(huì)修建成渝鐵路內(nèi)江火車(chē)站站房。12月1日，成渝鐵路最大的鐵路橋內(nèi)江椑木沱江大橋建成。1952年1月9日，內(nèi)江10萬(wàn)余人集會(huì)，慶祝成渝鐵路通車(chē)至內(nèi)江火車(chē)站。7月1日，成渝鐵路全線通車(chē)。內(nèi)江各界群眾萬(wàn)余人聚集內(nèi)江火車(chē)站，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立31周年暨成渝鐵路全線通車(chē)。

興辦消費(fèi)合作社。1950年4月，內(nèi)江地委要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)組織干部職工集資入股興辦消費(fèi)合作社。消費(fèi)合作社成立后，動(dòng)員工人為部隊(duì)生產(chǎn)被服，為成渝鐵路筑路民工縫制服裝，組織城鄉(xiāng)物資供銷(xiāo)，保障人民生活，動(dòng)員失業(yè)和半失業(yè)人員回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

整頓社會(huì)秩序，建立戶籍制度

1950年初，地委召開(kāi)整頓社會(huì)秩序會(huì)議，明確指出，社會(huì)秩序的根本好轉(zhuǎn)，除迅速殲滅土匪以外，還要徹底搜繳流散在全區(qū)各社團(tuán)和民間的槍支彈藥。

1月10日，軍管會(huì)頒布《關(guān)于對(duì)社團(tuán)進(jìn)行登記的布告》，指出：查本區(qū)現(xiàn)有社會(huì)團(tuán)體甚為復(fù)雜，為保證人民民主權(quán)力，特頒布本區(qū)社團(tuán)臨時(shí)登記法，并指定向軍管會(huì)民政接管處進(jìn)行審查登記。

1月下旬，軍管會(huì)頒布《關(guān)于反動(dòng)人員、反動(dòng)團(tuán)體隱匿的槍支彈藥為違禁品的布告》，宣布：凡國(guó)民黨軍政官吏、黨特人員、散兵游勇及城區(qū)保甲反動(dòng)社團(tuán)等，所遣散隱匿之槍支彈藥及無(wú)線電臺(tái)為非法武器違禁品，均需向本縣人民政府公安局迅速報(bào)告登記；如有違法，一經(jīng)查獲定按私藏軍火違禁物品定罪。

至7月22日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共搜繳流散在全區(qū)各社團(tuán)和民間的槍支29000余支，彈藥和管制刀具若干，促進(jìn)了內(nèi)江社會(huì)秩序的好轉(zhuǎn)。

1950年4月，內(nèi)江專署根據(jù)川南區(qū)行署頒布的《川南區(qū)特種營(yíng)業(yè)管理暫行辦法（草案）》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)內(nèi)江各縣雕刻、電料、鑄造、理發(fā)、售貨、旅店、浴室、飲食、娛樂(lè)、攤販、照相、印刷及書(shū)店等12種行業(yè)，列為治安管理范圍。同時(shí)，建立治保會(huì)，協(xié)助政府對(duì)特種行業(yè)的管理。

1952年6月，據(jù)內(nèi)江專署統(tǒng)計(jì)，建有治保會(huì)1071個(gè)，治保小組5812個(gè)。同年底，社會(huì)秩序有了很大好轉(zhuǎn)，內(nèi)江地委、專署收縮特種行業(yè)治安管理的范圍，取消對(duì)茶館、飲食、理發(fā)、照相及鑄造等行業(yè)的治安管理。

通過(guò)整頓，內(nèi)江城區(qū)及各縣社會(huì)治安情況很快好轉(zhuǎn)，人民生命財(cái)產(chǎn)得到保障，秩序井然，人心安定，不僅有力地鞏固了新生人民政權(quán)，而且為內(nèi)江經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

1950年7月，內(nèi)江專署公安處制發(fā)《關(guān)于戶籍工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，要求各縣公安局立即進(jìn)行戶口查對(duì)登記、建立戶籍制度的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)結(jié)束后，各縣立即全面開(kāi)展城鎮(zhèn)戶口查對(duì)登記工作，建立城鎮(zhèn)戶籍管理制度。10月，水上公安分處查對(duì)登記船舶戶，登記船舶戶296戶473人，建立水上戶籍管理制度。至年底，查對(duì)登記城鎮(zhèn)人口185600人，并進(jìn)行戶籍整編，重新劃分戶籍段，發(fā)放城鎮(zhèn)戶口本。1951年初，全面開(kāi)展農(nóng)村戶口查對(duì)登記工作，建立農(nóng)村戶籍管理制度。