1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)指出：隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)迅速發(fā)展，解放區(qū)的不斷擴(kuò)大，需要準(zhǔn)備大批的干部去接管廣大的已經(jīng)解放的新區(qū)。按照中央部署，內(nèi)江各級(jí)黨組織和辦事機(jī)構(gòu)建立起來。

建立中共內(nèi)江地委

1949年6月，第二野戰(zhàn)軍黨委按照中央的部署，在南京召開軍以上干部會(huì)議，鄧小平政委宣布中央關(guān)于在四川組建川東、川南、川西、川北四個(gè)區(qū)委和重慶市委的決定。7月，從東北、華北、華東等老解放區(qū)抽調(diào)部分干部，在上海、南京、無錫等地吸收青年知識(shí)分子1萬余人，在南京組成西南服務(wù)團(tuán)。

第二野戰(zhàn)軍進(jìn)軍大西南前，西南服務(wù)團(tuán)在南京整編為4個(gè)支隊(duì)，即重慶支隊(duì)、川東支隊(duì)、川南支隊(duì)和云南支隊(duì)。10月24日，西南服務(wù)團(tuán)川南支隊(duì)從南京出發(fā)，經(jīng)武漢、長(zhǎng)沙到達(dá)湖南桃源縣，與正在整訓(xùn)的第二野戰(zhàn)軍第十軍會(huì)合。川南支隊(duì)與第十軍一起研究川南行署區(qū)資中區(qū)及所屬8個(gè)縣的黨政機(jī)構(gòu)組建工作，確定主要干部配備和分工。12月15日，西南服務(wù)團(tuán)川南支隊(duì)進(jìn)入瀘州。12月16日下午5時(shí)，西南服務(wù)團(tuán)川南支隊(duì)第五大隊(duì)（即資中大隊(duì)）到達(dá)內(nèi)江縣城。

12月17日，中共川南區(qū)委資中地方委員會(huì)在內(nèi)江縣城成立，陳剛?cè)螘?，王宗琪任副書記兼組織部部長(zhǎng)，張勵(lì)任委員。12月23日至1950年1月23日，地委社會(huì)工作部部長(zhǎng)金再光、內(nèi)江軍分區(qū)司令員周發(fā)田、內(nèi)江軍分區(qū)副政委兼地委宣傳部部長(zhǎng)王新、內(nèi)江軍分區(qū)第一副司令員兼參謀長(zhǎng)劉明鑑先后任地委委員。

1950年1月24日，經(jīng)中共川南區(qū)委批準(zhǔn)，中共川南區(qū)委資中地方委員會(huì)更名為中共川南區(qū)委內(nèi)江地方委員會(huì)。2月7日，中共川南區(qū)委內(nèi)江地方委員會(huì)更名為中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)江地方委員會(huì)。

1952年6月19日，中共川南區(qū)委決定，成立中共內(nèi)江地委常務(wù)委員會(huì)，由陳剛、張勵(lì)、韓正夫三名同志組成。陳剛?cè)螘?，張?lì)任副書記，韓正夫任常委。這是內(nèi)江地委第一次設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

9月，中央人民政府撤銷川東、川西、川南、川北行署區(qū)，恢復(fù)四川省建制，內(nèi)江地委改隸四川省委領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，地委書記陳剛調(diào)省委工作，副書記張勵(lì)主持內(nèi)江地委工作。

1953年1月14日，四川省委通知，經(jīng)中共中央西南局批準(zhǔn)，張勵(lì)任內(nèi)江地委書記，韓正夫、郭克、李庭、石大觀、肖波任委員。內(nèi)江地委不再設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。1月底，地委委員韓正夫調(diào)離。2月11日，省委組織部通知，內(nèi)江市委書記高風(fēng)、內(nèi)江軍分區(qū)副政委鄭斌任地委委員。

1954年5月，地委委員郭克調(diào)離。6月初，省委組織部通知，地委農(nóng)村工作部部長(zhǎng)劉海泉、內(nèi)江軍分區(qū)代司令員胡國(guó)均、地委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)曾啟任地委委員。

設(shè)立地委辦事機(jī)構(gòu)

1949年12月17日，資中地委設(shè)立秘書處、組織部、宣傳部、社會(huì)工作部、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和政策研究室等辦事機(jī)構(gòu)6個(gè)。

1950年2月，內(nèi)江地委社會(huì)工作部隨金再光的調(diào)離而自然消失。4月3日，設(shè)立地委紀(jì)律檢查委員會(huì)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)納入專署辦事機(jī)構(gòu)。1951年3月13日，設(shè)立地委統(tǒng)戰(zhàn)部。1952年1月，政策研究室與秘書處合并設(shè)立地委辦公室。10月9日，設(shè)立工礦管理委員會(huì)。至年底，地委設(shè)辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)律檢查委員會(huì)和工礦管理委員會(huì)等辦事機(jī)構(gòu)6個(gè)。

1953年6月，工礦管理委員會(huì)改為工礦工作委員會(huì)。1954年6月，增設(shè)農(nóng)村工作部。7月，工礦工作委員會(huì)改為工業(yè)交通部。至年底，地委設(shè)辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)村工作部、紀(jì)律檢查委員會(huì)和工礦工作委員會(huì)等辦事機(jī)構(gòu)7個(gè)。

建立縣級(jí)地方黨組織

1949年12月9日-31日，內(nèi)江、榮縣、資中、資陽、簡(jiǎn)陽、威遠(yuǎn)、仁壽、井研8個(gè)縣委先后建立。當(dāng)時(shí)，縣委由書記、副書記、委員組成，不設(shè)常委?？h長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)等-般任縣委委員，縣委書記、副書記、委員均由上級(jí)黨組織任命。

縣委的主要工作是:接收縣級(jí)舊政權(quán)；組建縣委下屬區(qū)、鄉(xiāng)黨組織；組建縣、區(qū)人民政府；為鞏固新生人民政權(quán)，組織開展征糧剿匪、平抑市場(chǎng)物價(jià)、整頓社會(huì)治安秩序、鎮(zhèn)壓反革命等工作?？h委一般設(shè)立秘書處、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等辦事機(jī)構(gòu)。1950年2月1日，井研縣委劃歸樂山地委領(lǐng)導(dǎo)。1951年5月25日，內(nèi)江市委建立。自此，內(nèi)江地委領(lǐng)導(dǎo)7個(gè)縣委和1個(gè)市委。

建立直屬機(jī)關(guān)黨組織

1949年12月，地委機(jī)關(guān)及專署機(jī)關(guān)分別建立黨支部，直屬地委領(lǐng)導(dǎo)。1950年2月20日，隨著黨組織和黨員數(shù)量的增加，內(nèi)江地委建立直屬黨總支，負(fù)責(zé)地委機(jī)關(guān)和專署機(jī)關(guān)黨建工作。各縣也分別建立直屬機(jī)關(guān)黨支部。據(jù)1951年3月統(tǒng)計(jì)，建有直屬機(jī)關(guān)黨支部62個(gè)，其中地直機(jī)關(guān)9個(gè)，內(nèi)江縣6個(gè)，資中縣7個(gè)，資陽縣7個(gè)，簡(jiǎn)陽縣7個(gè)，仁壽縣10個(gè)，榮縣16個(gè)。

1951年5月，設(shè)立內(nèi)江市，內(nèi)江市委機(jī)關(guān)和市政府機(jī)關(guān)先后建立黨支部。1952年，隨著各縣(市)委工作部門的建立健全，逐步建立縣(市)委直屬機(jī)關(guān)黨總支，在縣(市)委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)縣(市)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作。至年底，建有直屬機(jī)關(guān)黨支部137個(gè)，黨員1537名。

建立農(nóng)村基層黨組織

1950年起，地委每年都批轉(zhuǎn)地委組織部制定的農(nóng)村建黨工作計(jì)劃，把建立農(nóng)村基層黨組織提上重要的議事日程。各縣縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)這個(gè)計(jì)劃，分片區(qū)建立區(qū)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨支部。區(qū)委作為縣委的派出機(jī)構(gòu)，代表縣委領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部。至1950年3月，榮縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部4個(gè)，威遠(yuǎn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部1個(gè)，每個(gè)支部的黨員，少的有3人，多的有8人。至1952年6月，內(nèi)江、成遠(yuǎn)、資陽、簡(jiǎn)陽，仁壽等五縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部各1個(gè)（其余縣當(dāng)時(shí)未統(tǒng)計(jì)），每個(gè)支部的黨員，5-7人不等。

1952年6月3日-6日，地委召開擴(kuò)大會(huì)議，研究部署農(nóng)村建黨工作。會(huì)議提出，計(jì)劃到1952年底，爭(zhēng)取在三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨支部，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展黨員，建立村黨支部。

建立企業(yè)基層黨組織

1949年12月，地委要求各縣委著重抓好企業(yè)基層組織設(shè)置工作。1950年8月，威遠(yuǎn)鋼鐵廠黨支部成立，軍代表王寧任書記。1951年初，地委制發(fā)《1952年建黨工作計(jì)劃》，針對(duì)企業(yè)的建黨工作指出，在三元糖廠、威遠(yuǎn)煤礦和內(nèi)江市搬運(yùn)工會(huì)中，各建立黨支部1個(gè)，每個(gè)支部的黨員大致在5-7名。

相關(guān)縣（市）委按照地委指示，認(rèn)真抓好企業(yè)基層黨組織的建立工作。1951年12月，經(jīng)地委檢查，三元糖廠、威遠(yuǎn)煤礦、內(nèi)江市搬運(yùn)工會(huì)建立企業(yè)黨支部的工作圓滿完成。