政法英模榜 | 扎根基層30余年！內(nèi)江這名“人民調(diào)解員”事無巨細(xì)化矛盾！
時(shí)間：2021-04-09 19:49:45 來源：法治內(nèi)江威遠(yuǎn)縣司法局觀英灘司法所所長袁良凱，在基層從事司法行政工作30余年，始終牢記自己的職責(zé)與使命，敬畏人民賦予的權(quán)力。30多年來，他把人民調(diào)解作為工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”。工作多年，通過對一系列人民調(diào)解案件的成功調(diào)處，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更新法律法規(guī)知識儲(chǔ)備，切實(shí)增強(qiáng)了法治意識和業(yè)務(wù)能力，盡心盡責(zé)服務(wù)基層群眾，切實(shí)發(fā)揮了人民調(diào)解矛盾糾紛“第一道防線”的作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行著司法行政人的初心和使命，先后被省司法廳評為“四川省首席人民調(diào)解員”，重慶市司法局和四川省司法廳聘為“川渝地區(qū)調(diào)解專家”，多次獲縣委縣政府嘉獎(jiǎng)。
摸清鎮(zhèn)情建機(jī)制，找準(zhǔn)思路破難題
觀英灘鎮(zhèn)轄區(qū)面積101.02平方公里，常住人口2.6萬余人，流動(dòng)人8020人，轄區(qū)有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位5家，管轄9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)和188個(gè)村（居）民小組。近年來，針對轄區(qū)重點(diǎn)單位多、流動(dòng)人口多、上訪人員多、民間糾紛矛盾多的特性和所帶來的壓力。袁良凱秉承著“凡事都要有章可循”的原則，依照人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，努力提升社區(qū)矛盾糾紛化解的能力和水平。2006年，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，爭取到資金6萬多元，建設(shè)了觀英灘鎮(zhèn)法律服務(wù)中心和人民調(diào)解室。各村（社區(qū)）在司法所的指導(dǎo)下也相繼建立人民調(diào)解組織、治安組織、聯(lián)防組織，觀英灘司法行政各項(xiàng)工作走上了正規(guī)化的軌道。全鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)行“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的四聯(lián)機(jī)制以及“矛盾糾紛治安問題、不穩(wěn)定因素不間斷排查的三排查機(jī)制”，共同解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。在人民調(diào)解工作中做到了“四化”：一是調(diào)解工作制度化、二是法律法規(guī)通俗化、三是調(diào)解程序規(guī)范化、四是回訪制度常態(tài)化。隨著人民調(diào)解委員會(huì)和多元化矛盾調(diào)解中心的成立，在其指導(dǎo)下，觀英灘人民調(diào)解工作逐步健全了調(diào)委會(huì)監(jiān)督制度、定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和化解群眾矛盾糾紛中發(fā)揮了顯著作用，中心啟動(dòng)以來共組織專項(xiàng)例會(huì)52次，形勢分析報(bào)告20次，排查安全隱患和治安隱患126次起，化解各類矛盾糾紛826起。
事無巨細(xì)化矛盾，傾力指導(dǎo)暖人心
2004年2月18日，村民肖某與永興橋村12組簽訂承包本組集體山場的合同，承包三年后，肖某因采伐林木與村民發(fā)生糾紛，村民集體上訪提出承包合同不合理、不公平、承包費(fèi)太少了的意見，認(rèn)為承包的林地地界不清，面積不對，不同意此承包合同，阻止肖某進(jìn)行林木采伐經(jīng)營。經(jīng)過村干部多次調(diào)解未能達(dá)成一致協(xié)議，雙方請求鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解和處理。
作為調(diào)委會(huì)的主任，袁良凱反復(fù)思索，研究案情，通過摸底調(diào)查，針對雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)，與雙方當(dāng)事人分別溝通、協(xié)調(diào)、做工作，最終達(dá)成共識，終止2004年2月18日簽訂的合同，永興村12組退還肖某承包費(fèi)及利息共計(jì)4000元，肖某所有的債權(quán)債務(wù)由個(gè)人承擔(dān)，至此一起長達(dá)10多年的矛盾糾紛得到圓滿化解，雙方當(dāng)事人眼含熱淚，緊緊地握住了他的手表示感謝......
排糾安民盡職責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定促和諧
在多年工作中，袁良凱從全鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)排査可能引發(fā)的群體性事件的糾紛，對可能存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。僅2013年—2017年期間，為兩個(gè)關(guān)閉煤礦調(diào)解糾紛達(dá)600余件，2019年至今為關(guān)閉北坪煤礦調(diào)解糾紛達(dá)60余起。為解決民政村建設(shè)工程拖欠30余名民工20余萬元工資問題，前后多次到自貢法院，并對接工程承包方，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，拖欠的工資全部得到了兌現(xiàn)，維護(hù)了民工的合法權(quán)益。多年來，袁良凱始終認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持法、理、情相結(jié)合，努力讓每一個(gè)當(dāng)事人在調(diào)解糾紛案件中感受到公平與正義。
站在新的發(fā)展起點(diǎn)，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，袁良凱不忘初心，以絕對的忠誠、奮斗的姿態(tài)、過硬的本領(lǐng)，在平凡的崗位上憑著對工作的認(rèn)真細(xì)致和對百姓的熱情，無怨無悔扎根基層，努力讓百姓鄰里和睦，群眾安居樂業(yè)，在新時(shí)代履行新使命、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
| 編輯： | 陶麗萍 |
| 校對： | 毛佳莉 |
| 責(zé)編： | 程云 |
